Вопросы эффективного использования водных ресурсов Жайык — Каспийского бассейна обсуждались на совещании 1 октября 2019 года в областном акимате с привлечением специалистов в сфере водных ресурсов.

Директор казахстанского филиала научно-информационного центра межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии Нариман Кыпшакбаев считает, что нужно бить тревогу, пока не поздно, так как через считанные годы будет уже поздно и бессмысленно что-либо делать.

Эксперт общественного фонда «Центр водных инициатив» Мейрам Арыстанов, информировал, что «за последние два десятилетия использование воды в Жайык-Каспийском бассейне сократилось на несколько миллиардов кубометров». Но не уточнил, почему тогда происходит катастрофическое обмеление реки Жайык (Урал).

На совещании, казахстанская комиссия по использованию и охране трансграничного водного ресурса показала, что она не владеет ситуацией. По мнению акима области Нурлана Ногаева, межгосударственная комиссия, работающая по этому вопросу, не первый год не доказала свою эффективность, так как решение проблемных вопросов затягивается. Следовательно, этой комиссии необходимо дать более высокий статус, к примеру, на уровне заместителя Премьер-министра.

Также, в Атырау на IX (XXVII) заседании казахстанско-российской комиссии по совместному использованию и охране трансграничных водных объектов, заместитель председателя водных ресурсов РФ Вадим Никоноров, сообщил, отметив, что Россия выполняет и даже перевыполняет установленные объема сброса воды в реку Жайык (Урал), оговоренные в соглашении между правительствами России и Казахстана. Значит, сток воды с РФ в реку Жайык (Урал) не сокращены, и река Жайык (Урал) должна быть наполнена водой как в прежние времена. Вопросы эффективного использования водных ресурсов Жайык — Каспийского бассейна обсуждались на совещании 1 октября 2019 года в областном акимате с привлечением специалистов в сфере водных ресурсов.

Директор казахстанского филиала научно-информационного центра межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии Нариман Кыпшакбаев считает, что нужно бить тревогу, пока не поздно, так как через считанные годы будет уже поздно и бессмысленно что-либо делать.

Эксперт общественного фонда «Центр водных инициатив» Мейрам Арыстанов, информировал, что «за последние два десятилетия использование воды в Жайык-Каспийском бассейне сократилось на несколько миллиардов кубометров». Но не уточнил, почему тогда происходит катастрофическое обмеление реки Жайык (Урал).

На совещании, казахстанская комиссия по использованию и охране трансграничного водного ресурса показала, что она не владеет ситуацией. По мнению акима области Нурлана Ногаева, межгосударственная комиссия, работающая по этому вопросу, не первый год не доказала свою эффективность, так как решение проблемных вопросов затягивается. Следовательно, этой комиссии необходимо дать более высокий статус, к примеру, на уровне заместителя Премьер-министра.

Также, в Атырау на IX (XXVII) заседании казахстанско-российской комиссии по совместному использованию и охране трансграничных водных объектов, заместитель председателя водных ресурсов РФ Вадим Никоноров, сообщил, отметив, что Россия выполняет и даже перевыполняет установленные объема сброса воды в реку Жайык (Урал), оговоренные в соглашении между правительствами России и Казахстана. Значит, сток воды с РФ в реку Жайык (Урал) не сокращены, и река Жайык (Урал) должна быть наполнена водой как в прежние времена.

На заседании поднимались вопросы рекордного обмеления и качества воды в реке Жайык (Урал). Научно-исследовательским институтам наших стран Поручено, подробно рассмотреть, как климатические, так и другие водохозяйственные вопросы, выяснив, как они влияют на обмеление и качество воды. Либо это связано с антропогенными факторами, либо это чисто природные факторы.

Уровень воды Каспийского моря и реки Жайык (Урал) никогда до такого низкого уровня не доходил, наоборот в конце прошлого столетия (1980 — 1990 годы), уровень воды Каспия само собой приподнимался, чуть не затапливал прибрежные населенные пункты, приходилось аварийном состоянии построить огромные дамбы почти по всем берегам северного Каспия. Обычно, подъем Каспийского моря происходил через 10 — 15 лет. С 2000 года подъем воды Каспийского моря не наблюдается.

Я полагаю, что причиной обмеления реки Жайык (Урал) и Кигача (русло реки Волги) являются, предпочтительно — антропогенные факторы. Это подтверждает закачка воды Каспия, с учетом поступающей воды с реки Жайык (Урал) и Волги в Каспий, и подпочвенной воды Каспийской низменности в недра, расположенные ниже дна Каспийского моря, для поддержания пластиковых давлений (ППД) взамен добытой с 1990 года по сегодняшний день нефти в объеме 587 млн.тонн и газа в объеме 254,9 млрд.м3, в Атырауской области, без учета добычи Карачаганакского месторождения газа и других месторождений, где проходит река

Жайык (Урал). Это я говорю в связи с тем, что в 2017 году ТШО проводил несколько семинаров (общественные слушания) об эффективности использования открытых водоемов и подземных вод для заполнения опустевших объемов в недрах, взамен добытых нефти и газа. В связи закачкой этих вод уменьшается уровень Каспийского моря, речные и подземные воды утекают в Каспий, соблюдая правила сообщающихся сосудов.

Иностранные и отечественные недропользователи не только не соблюдают, но даже игнорируют казахстанское законодательство в своих интересах:

1. В казахстанском секторе Каспийского моря (северная часть Каспия) расположена государственная заповедная зона, где обитают обильные биоресурсы (101 вид рыб): деликатесные осетровые породы рыб мирового значения (сейчас их лов запрещен), частиковые рыбы, тюлени, мелкопитающие, птицы и другие живые организмы. К истощению этих природных ресурсов, в частности биоразнообразия Каспийского моря привело:

а) формальное осуществление государственного экологического мониторинга уполномоченными органами области, охраны окружающей среды пункт.1 статьи.269, особенной части экологического кодекса РК «Мониторинг окружающей среды государственной заповедной зоны в северной части Каспийского моря;»

б) фиктивное выполнение требования п.2 ст.269 экологического кодекса РК недропользователями : 1) производственного экологического мониторинга (ПЭМ) и 2) фонового экологического исследования (ФЭИ) окружающей среды (по климатическим сезонам) по всей контрактной территории с целью обеспечения экологической безопасности на морскую среду Каспийского моря.

Это подтверждают решение Атырауского городского суда от 31 мая 2017 года (дело № 2310-17-00-2/1736), определения специализированного межрайонного экономического суда (СМЭС) Атырауской области: от 29 июня 2017 года (дело № 2301-17-00-2/1307); от 14 сентября 2017 года (№ 2301-16-00-1944); от 30 ноября 2017 года (№ 2301-17-00-2/2720); от 19 марта 2018 года (№ 2301-18-22-2/380), решение СМЭС Атырауской области от 24 мая 2018 года (№ 2301 — 18-00-2/810); постановление судебной коллегии по гражданским делам Атырауского областного суда от 11 июля 2018 года (2399-18-00-2а/1270), где ни один иск о защите чести, достоинства и деловой репутации на 7,5 миллион тенге предъявленные недропользователями, подрядчиками к ответчику — общественному объединению «БатысЭкоКоргау» и его председателю Аубекерову К. не удовлетворен, в связи с тем, что судами первой инстанции, даже при повторном рассмотрении, жалобы истцов определены и установлены, что не могут признаваться обоснованными требованиями об опровержении сведений, содержащих соответствующую действительности критику недостатков, в работе в общественном месте, коллективе, быту. Постановление судебной коллегии по гражданским делам Атырауского областного суда от 11 июля 2018 г. констатирует, что «при таких обстоятельствах решение суда ввиду отсутствия предусмотренных законом оснований для его отмены или изменения подлежит оставлению без изменения, аппеляционная жалоба истца без удовлетворения».

2. Согласно обращению НПО Атырауской области ТОО «Тенгизшевройл» 28 мая 2019 года наметил организовать посещение Тенгизского нефтегазового комплекса для представителей НПО самолетом. Однако, ТШО предупреждает писменно представителей НПО, что использование пассажиром авиационных услуг ТШО связано с неизбежными рисками, которые могут привести к телесным повреждениям или смерти пассажира. Пассажир соглашается строго соблюдать все правила безопасности, предписания и политики ТШО, касающиеся использования авиационных услуг ТШО. Настоящим пассажир освобождает ТШО от любой ответственности за телесные повреждения или смерть пассажира вследствие использования пассажиром авиационных услуг ТШО . Настоящим пассажир обязуется обязать наследников правоопреемников пассажира освободить ТШО от ответственности таким же образом, пассажир освобождает ТШО от ответственности.

Комитет гражданской авиации письменно констатирует, что законы РК «Об использовании услуг авиации» не предусматривают требования от пассажира расписку вышеуказанного содержания. Это абсурд. Поэтому, пришлось отказаться от поездки. Это делается, наверное, в связи с тем, что их (ТШО) сказанное не соответствует действительности.

3. Вышеуказанные примеры свидетельствуют о том, что поныне не проявляется экономическое, экологическое сознание чиновников высших эшелонов власти и природопользователей (нефтяные компании) по отношению к естественному морскому природному комплексу Каспия, находящемуся в критическом состоянии.

При этом СКК (северо-каспийским консурсом) состоящим из мировых компаний до сих пор не создалло страхового полиса (не менее 500 млрд.долларов) за счет именно СКК, ибо его деятельность реально угрожает существованию Каспийского моря и населению пяти стран на всех его побережьях (тут проживает около 20 млн. человек).

Только создание страхового полиса (из зарубежного опыта) заставят ТНК (транснациональные компании) соблюдать моральную и финансовую ответственность за сохранение Каспийского моря.

В противном случае, в случае «апокалипсиса» на Каспии, все нефтяные и прочие доходы РК будут изъяты (как обязательная компенсация) соседними странами за уничтожение уникального чуда природы — Каспийского моря. Причем, счет пойдет на триллионы долларов, что превращает экологический вопрос в проблему национальной безопасности.

И для решения подобных вопросов страхования не нужно издавать новые законы — во всем мире это делается просто, т.е. данное требование включается в договоры с ТНК и сделать это нам никогда не поздно!

В Казахстане эффективному использованию источников питьевых вод, экологии и коррупции не уделяется должного внимания, она мало исследована. Иначе, Каспий уходит в недра взамен нефти и газа, унеся с собой питьевые воды, впадающие в Каспий с рек Волга, Урал, Терек, Кура, Сакур.

Властям нужно различать, что важно для существования живых организмов, в том числе человека на свете. Конечно, питьевая вода! Если будем разбазаривать естественную природу как сейчас, то для следующих поколений не останется ни воды, ни нефти и газа. Не надо жить с выгодой только сегодняшним днем.

Прошу читателей включится к обсуждению актуальной проблемы по сохранению Каспия, реки Жайык (Урала) и других рек впадаюшие в Каспийское море.

Аубекеров Кали Бисембиевич,

Председатель ОО «Батыс Эко Коргау»